Port-au-Prince, dimanche 16 août 2026. — Le Secrétaire général de l’Organisation des États américains (OEA), Albert R. Ramdin, est arrivé ce dimanche en Haïti à la tête d’une délégation de haut niveau. Cette visite, prévue du 16 au 19 août, intervient à un moment particulièrement sensible pour le pays, confronté à une crise sécuritaire persistante, à une transition politique toujours en cours et à d’importants défis institutionnels à l’approche des prochaines échéances électorales.
Durant son séjour, le responsable de l’organisation hémisphérique doit multiplier les rencontres avec les autorités haïtiennes, les représentants des institutions nationales, les acteurs politiques et sociaux ainsi que les partenaires internationaux impliqués dans la réponse à la crise.
Une délégation pour renforcer la coordination
La mission d’Albert Ramdin ne se limite pas à une démarche bilatérale entre l’OEA et les autorités haïtiennes. Le Secrétaire général est accompagné de plusieurs partenaires régionaux et internationaux, avec l’objectif de renforcer la coordination des efforts déployés en faveur d’Haïti.
La présence de responsables issus notamment de la Communauté des Caraïbes (CARICOM), des Nations unies, de la Banque interaméricaine de développement (BID), de la Banque mondiale et d’autres institutions régionales et internationales traduit la volonté de privilégier une approche concertée face aux multiples crises auxquelles le pays est confronté.
Les discussions doivent notamment porter sur la sécurité, la gouvernance, le processus électoral, le renforcement des institutions publiques et la mobilisation des ressources nécessaires à la stabilisation du pays.
La sécurité au cœur des discussions
La situation sécuritaire devrait occuper une place centrale dans les échanges. La progression des gangs armés et leurs conséquences sur la population, les activités économiques et le fonctionnement des institutions continuent de représenter l’un des principaux obstacles au retour à la stabilité.
Dans ce domaine, l’OEA entend renforcer son appui à la Police nationale d’Haïti (PNH), notamment à travers la formation spécialisée, le développement des capacités d’enquête, les enquêtes financières ainsi que la sécurité maritime et portuaire.
La mission doit également permettre aux responsables de l’OEA de mieux évaluer les efforts déployés par les différents acteurs engagés dans la lutte contre les groupes armés.
Albert Ramdin doit notamment échanger avec les responsables de la force internationale chargée d’appuyer les autorités haïtiennes dans la lutte contre les gangs. Une attention particulière devrait être accordée à la coordination entre cette force, la PNH et les autres partenaires de sécurité.
La question électorale également prioritaire
À quelques mois du premier tour des prochaines élections, le processus électoral constitue un autre dossier majeur de la visite.
Le Conseil électoral provisoire (CEP) a fixé au 13 décembre 2026 la date du premier tour, tandis que le second tour est prévu pour le 21 février 2027. La publication des résultats définitifs est annoncée pour le 7 mars 2027.
Mais la situation sécuritaire demeure l’une des principales incertitudes pesant sur ce calendrier. Des milliers de citoyens restent déplacés en raison de la violence des groupes armés et plusieurs zones du pays demeurent difficiles d’accès.
L’OEA, qui dispose d’une expertise reconnue en matière électorale, entend donc poursuivre son accompagnement du CEP et contribuer à la création des conditions nécessaires à l’organisation d’élections crédibles, inclusives, transparentes et pacifiques.
Pour Albert Ramdin, la transition doit permettre de conduire progressivement le pays vers le rétablissement des institutions démocratiques et de l’ordre constitutionnel.
Des accords annoncés durant la visite
Le déplacement du Secrétaire général de l’OEA devrait également déboucher sur des initiatives concrètes dans les domaines social et institutionnel.
Un accord doit notamment être signé avec le Japon autour de l’amélioration de l’accès aux services sociaux en Haïti. Cette coopération vise à soutenir des actions susceptibles de répondre à certaines difficultés auxquelles sont confrontées les populations les plus vulnérables.
Un autre accord doit être conclu avec Viva Rio, organisation engagée dans des initiatives de cohésion sociale et de prévention de la violence. Cette coopération devrait notamment mettre l’accent sur l’inclusion sociale, le renforcement du tissu communautaire et les efforts visant à réduire les effets de la violence des gangs.
Ces initiatives viennent compléter les discussions politiques et sécuritaires prévues durant la mission.
Une feuille de route pour la stabilité
Depuis plusieurs mois, l’OEA cherche à renforcer son implication dans le dossier haïtien. L’organisation soutient notamment la mise en œuvre d’une Feuille de route pour la stabilité et la paix en Haïti, conçue comme un cadre de coordination autour de plusieurs priorités nationales.
La sécurité, la gouvernance démocratique, les élections, le renforcement des institutions et la mobilisation des ressources figurent parmi les principaux axes de cette démarche.
Pour l’organisation régionale, l’enjeu est désormais de passer progressivement des déclarations d’intention à la mise en œuvre effective des engagements pris par les différents partenaires.
La visite d’Albert Ramdin doit ainsi permettre d’identifier les blocages persistants et de rapprocher les différents acteurs autour d’actions susceptibles de produire des résultats concrets.
Une visite à forte portée régionale
Le déplacement revêt également une dimension diplomatique particulière. Albert Ramdin est le premier ressortissant d’un pays membre de la CARICOM à diriger l’OEA. Sa présence en Haïti témoigne ainsi de l’importance accordée par la région à l’évolution de la crise haïtienne.
Le Secrétaire général avait déjà exprimé, en juin dernier, sa volonté de se rendre en Haïti afin de poursuivre les consultations avec les autorités nationales, les acteurs politiques et sociaux ainsi que les partenaires internationaux.
Sa mission intervient aujourd’hui dans un contexte où la question haïtienne dépasse largement les frontières du pays, en raison notamment des conséquences régionales de l’insécurité, des déplacements de population, de la criminalité transnationale et des difficultés économiques.
Des résultats attendus
Au-delà des rencontres officielles, les attentes sont importantes. Les autorités haïtiennes et leurs partenaires sont confrontés à la nécessité de produire des résultats dans un délai relativement court, notamment en matière de sécurité et de préparation des élections.
L’arrivée d’Albert Ramdin constitue donc une nouvelle occasion de renforcer le dialogue entre les acteurs nationaux et internationaux. Mais pour la population haïtienne, l’enjeu principal reste la traduction de ces discussions en améliorations concrètes sur le terrain.
Le Secrétaire général de l’OEA doit poursuivre ses consultations jusqu’au 19 août, date à laquelle une conférence de presse est prévue pour faire le point sur sa mission.
Reste désormais à savoir si cette nouvelle démarche diplomatique permettra de rapprocher les positions et surtout d’accélérer les actions nécessaires au rétablissement de la sécurité, au renforcement des institutions et à la tenue d’élections dans des conditions acceptables.
Moïse François
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